驻马店市创新推行“未诉先办”工作机制，围绕政务投诉源头预防、前端化解，第一时间跟进企业和群众反映的热点问题，较好推动“有诉即办”向“未诉先办”延伸，高效解决企业和群众办事堵点、难点问题。

　　一是建立“未诉先办”运行机制，从“被动处理”到“主动出击”。线下在“有诉即办”窗口设立投诉专区，线上依托“咱的驻马店”APP“投诉与建议”栏目，综合分析研判群众反映的热点问题，主动化解群众办事难题。按照日常人流量高低峰，分区域设置35个潮汐窗口，有序分流办事群众。修订完善《市政务服务中心窗口服务效能评价办法（试行）》，每月召开进驻单位窗口服务效能评价总结会，对排名前六名的窗口单位予以激励，评价分数低于100分且排名后三名的窗口单位给予鞭策。

　　二是拓展“未诉先办”发现问题渠道，以“小切口”撬动“大变化”。对办事企业实行营商环境满意度回访，主动掌握企业在办事中的意见建议，梳理归类后下发窗口单位，建立台账，限时解决。公开选聘20名市直重点企业负责人组成政务服务“体验师”团队，通过现场办理、网上通办、暗访调查等方式，实地体验行政审批、政务公开等涉企便民服务，参与营商环境与政务服务监督。

　　三是建立典型案例引领机制，让“揪心事”变“暖心事”。紧盯经济、民生领域，收集群众关心热点问题，联动相关单位研判解决代表性事项，形成典型案例发布，为办理同类事项的群众提供借鉴参考。优化整合便民服务窗口相关业务流程，开展业务信息链式推送，提供容缺办理服务。如，积极协调市税务局窗口通过查询相关资料，提供容缺办理服务，为纳税人及时开具免征契税手续，通过市民中心一窗联办机制，将免税资料推送至不动产窗口。原本需要往返两地至少跑3次才能办成的更名业务，如今通过“未诉先办”机制，只需1次就轻松办成。