“八朝古都+数字城市”的新基建提速。2021年5月28日，在河南省开封市举行的“腾讯全球数字生态大会”上，开封市政府与腾讯公司联合发布“WeCity未来城市发展规划”。这标志着，开封“智慧城市”基建将接入腾讯“未来城市”技术服务体系。围绕服务与生活、治理与协同、产业与经济三大方向，双方拟建崭新的“云端开封”城市底座，挈领该市政务、文旅、市场监管、交通等领域的数字化升级。这也是继北、上、广、深等城市后，首个加入腾讯WeCity的河南城市。

联合发布“WeCity未来城市发展规划” 腾讯文旅供图

　　开封启动“智慧城市”新基建，中原城市群拥抱数字化

　　八朝古都开封，正尝试在网络世界生成一个崭新的“开封”，腾讯是它选择的合作伙伴。

　　在当天举行的峰会上，开封市政府与腾讯联合发布了WeCity未来城市发展规划。该项规划提出，以城市全特征数据坞为核心的整体架构，充分融合利用云、网、端新基建元素，在网络空间中构建数字孪生城市。双方将围绕服务与生活、治理与协同、产业与经济三大方面打造城市应用体系，涵盖智慧政务、协同办公、智慧文旅、智慧市场监管、智慧交通等领域。

　　WeCity未来城市发展规划是什么？能为开封人带来什么？

　　简单理解，它是为一座城市装上匹配的数字化“底座”，连接政府、民众和企业/机构三端流量，催化城市治理、产业协同、社会监管、产城融合、公共服务等方面的迭代，全面提升城市高质量发展的能力。由此，腾讯WeCity未来城市发展规划，是对该市城市数字化开发的系统化解决方案，堪担总纲之责。

　　未来的城市应该是啥样？

　　在现场WeCity未来城市展台，它带给公众的感知就像一块偌大的乐高积木底盘。在它身上，可搭盖智慧化的医疗、医保、教育、扶贫、养老、社保、就业、社区等诸多民生数字化基础设施，利用微信或小程序链接百姓，即能实现“让数据多跑路，让百姓少跑腿”。

　　举例来说，当城市遇到火情、疫情、水患等重大突发事件，WeCity智慧政务的“一网统管”解决方案，将启动以城市运行管理中心为主导的多部门联动，协调力量、应急处理突发事件。对于一般突发事件，则以各部门处理为主，城市运行管理中心进行全流程监控。

　　腾讯公司副总裁钟翔平在致辞中表示，数字化技术将为开封的民生服务、城市发展注入新动能，催化这座古城的禀赋履新、进入高质量发展快车道。腾讯希望将自身经验及技术优势，转化为开封产业发展、治理升级的新动能，提供多行业升级转型样本，为“中部崛起”注入数字化动能。

　　当日，该市与腾讯为新合资公司腾豫（开封）数字科技运营有限公司举行揭牌仪式，它是开封WeCity未来城市项目的开发主体。此后，国内10家知名数字科技企业正式签约入驻腾讯云启创新中心（开封），该创新中心将通过腾讯大数据、云计算、人工智能新一代信息技术和IP能力，助力建设开封数字政府和地域特色科技文娱生态综合体，打造“科技+文化古都+IP+文创+人才”的历史名城。

腾讯云启创新中心（开封）生态企业入驻仪式 腾讯文旅供图

　　开封不希望活在“过去式”，跑步冲入数字城市新赛道

　　八朝古都的文化底蕴、数千载的历史传承，支撑着开封城在世界的品牌荣光。

　　1000多年前，北宋东京（开封）是全球第一大城市，人口超百万，通江达海，其地位强于今日的纽约。世界上第一款实现全球环流的货币，不是美元是宋钱。无论是宋词还是宋瓷，在世界历史长河中都足以代表中国。

　　历史很丰满，现实挺骨感。

　　2021年1月，开封市统计局发布的数据显示，2020年，该市实现GDP约2371.83亿元。以此推算，开封在河南省辖市中排名第11位。本月，国内某商业机构发布的《2021城市商业魅力排行榜》显示，当前国内四线城市约90个，开封市居中等位。

　　开封不希望活在“过去式”。

　　过往数十年，开封渴望“开封”，期许推进城市经济、社会治理的全面复兴。但受制于历史与现实多重窘境，开封人缺失开启城市新生“钥匙”，只得在传承历史与吐故纳新之间小心拿捏平衡。

　　2015年以来，国内互联网科技的加速应用，让开封人洞察到一个历史性机遇：无需对历史和古城“大拆大建”，或能凭借互联网技术对城市迭代升级另辟蹊径。彼时，开封与腾讯已有初识，双方就多个领域建立合作开启了探讨。

　　2019年11月，开封市政府正式发布《开封市数字经济发展规划（2019—2025年）》（以下简称“规划”），明确了开封市未来5年的数字经济发展总体定位、发展目标、发展重点和重大工程，加快布局数字经济产业，着力优化数字经济生态。

　　该“规划”提到，2020年，智慧城市体系初步建成，引进2~3个数字产业龙头企业，初步构建开封市数字经济产业园、智能制造产业集聚区、城市数字人才学院，形成较为完善的政府治理和信用开封体系，基本实现全市政务数据资源汇聚共享。到2025年，全市全面实现政务服务信息化和智能化，以基层社会治理“一中心四平台”为依托，打造“城市大脑”，政府治理能力、现代化水平明显提升。城市数字经济增加值增速高于全国平均水平，占GDP比重50%左右。

　　这是河南省出台的第一份城市数字经济发展规划，也是开封冲入数字城市新赛道的发令枪。就此，催化了这座城市与腾讯发生了深度且多维的交集。过往一年中，双方在文旅、教育、医疗等领域的智慧化合作已渐次打开，并对一个“未来城市”的开封有了共同期许。

　　“八朝古都+数字城市”开工，智慧文旅是第一个爆发点

　　开封与腾讯初绘“孪生开封”数字云图，让八朝古都开封站在了新起点。

　　它将给开封带来什么？

　　智慧城市在全球并无定式。受益于国家战略，国内数字经济基建在全球跑出了加速度。但也应看到，不同城市在加持数字化过程中，它的打开方式绝非千城一面，而要因地、因时、因需而异，构建独立且系统性的开发方案。

　　开封与腾讯或生成了初始化方案。当日在活动现场，腾讯系集中展示了政务、金融、教育、文旅、医疗、健康等领域的智慧化解决方案。

　　如智慧政务，WeCity主推“一网统管”“政务协同”“未来社区”、创新中心四种解决方案。未来，开封智慧城市的底座将接入交通出行、公共安全、生态环境、民生民情等实时数据，利用城市综合运行监测平台、城市运行业务联动平台、应急指挥平台和综合展现平台，可全方位高效治理城市。

打造具有地域特色的城市样板 腾讯文旅供图

　　如智慧教育，当天腾讯云“智慧智脑”展示了一个显示屏，将小到学生、大至校区的个性化数据一屏打尽，为校方乃至教育管理部门提出有针对性的决策建议，从而提高教学质量效率。据了解，2018年9月，腾讯与河南教育厅启动了“智慧校园试点”，当前全省已有数百所学校参与其中，取得良好的建设成果。

　　此外，智慧文旅是开封WeCity项目中呈现给公众最直观、体验感最强的亮点。去年，在腾讯与河南合作的“老家河南黄河之礼”国际文旅创意设计季中，开封汴绣、新郑黄帝传说、巩义巩县窑陶瓷等河南1市8县的非遗新作搬进“非遗数字馆”小程序，其用户数已突破15万。

　　不仅如此，腾讯与开封文旅联手打造了“宋廷梦乐”北宋华服秀、情景剧《清明豫见黄河之礼》，以及国内第一张“宋词非遗”数字音乐专辑，征集到300首原创歌曲，获得30万网友的传唱。“宋IP”的开封城打开了国内年轻人的好奇心，一时间，催化95后、00后对“新国风”产生了全新关注点。

　　在峰会上，开封市文化和广电旅游局与腾讯云签署合作协议，启动“云享开封”开放平台建设暨数字文旅产业工程的建设。双方将围绕文旅生态圈、智慧旅游城市、“云享开封”平台、全域智慧文旅提升工程、开封宋文化IP及文创体系化五大方向展开合作，开创互联网+AI文旅模式，全面助力开封智慧城市建设，打造全域智慧文旅目的地。

　　腾讯云副总裁方腾飞表示，“十四五”时期，数字化将成为国内文旅领域发展的重要方向。开封是腾讯ToB新战略实施的首站。腾讯文旅将坚持“以文促旅”“以旅兴文”发展路径，与生态合作伙伴一起打造多个科技+文旅的标杆。（大河报·大河财立方记者 杨霄 丁洋涛）

　　（原载于2021年5月31日《大河报》7版）