2021年5月25日，河南省鹤壁市优化营商环境专题新闻发布会召开，通报鹤壁市在市场监管、知识产权创造保护和运用、人才流动便利度方面优化营商环境工作成效和亮点。

新闻发布会现场刘倩倩摄

　　在河南省市场监管系统率先制定“双随机、一公开”监管机制

　　发布会通报，在2019年度河南省营商环境评价中，鹤壁市市场监管指标排名第三。鹤壁市在全省市场监管系统率先制定了涉及16个部门69项执法事项的“双随机、一公开”（随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，结果及时向社会公开）监管机制。

　　“该机制以‘列清单’‘适度查’等具体措施，防范监管部门对市场活动的过度干预；监管人员再不能‘选择执法’，企业也不能心存侥幸、冒险违规。”鹤壁市市场监管局负责人介绍，通过统筹整合，“双随机、一公开”监管机制形成了市场监管综合执法、生态环境保护执法、文化市场综合执法、交通运输综合执法、农业综合执法等5支执法队伍，相关部门联动执法，按计划对上述领域开展随机抽查工作。

　　截至目前，鹤壁市市场监管领域通过国家企业信用信息公示系统（河南）平台归集各类涉企信息22.35万条，抽查检查信息5176条；发起抽查计划79起，其中联合抽查计划21起；录入执法检查人员415人，工作取得了阶段性成效。

　　此外，鹤壁市推出67种轻微违法违规经营行为首错免罚清单，在河南省率先制定电子商务领域试行差异化监管工作指导意见，开发应用“互联网+明厨亮灶”“互联网+药品”“互联网+特种设备”等智能化监管模式。目前鹤壁市学校（含托幼机构）食堂共实施“互联网+明厨亮灶”487家，学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设情况在河南省位于先进位次。

　　2020年，各类市场主体新申请商标2538件，同比增长25.52%

　　记者从发布会上了解到，鹤壁市建立了三级知识产权指导服务网络，在河南省率先建立商标续展走访提示机制，探索知识产权质押融资鹤壁模式，增强知识产权法律保护，强化知识产权市场监管，加强知识产权保护宣传教育，推动知识产权创造保护和运用工作得到明显提升。

　　2020年，鹤壁市各类市场主体新申请商标2538件，同比增长25.52%；鹤壁市累计有效注册商标达8687件，同比增长22.70%。其中，3件商标通过驰名商标认定，“小河白菜”“大碾萝卜”成功获批地理标志证明商标，实现鹤壁市零的突破。

　　2020年度，鹤壁市向426件注册商标所有人发出了《商标续展提示建议书》；与中行鹤壁分行签订了质押融资战略合作协议，累计帮助企业成功实施知识产权质押融资总额13.41亿元，居河南省前列。

　　目前，鹤壁市已经建立市、县（区）、乡（镇、街道）三级知识产权服务站点51个。在市、县（区）两级成立知识产权非诉讼解决机构，持续扩大知识产权非诉讼机构的覆盖面，累计检查各类市场主体300余家，立案查处商标侵权案件10件，办结10件。利用“3·15”消费者权益日、“4·26”世界知识产权日等重要时间节点，积极开展各类宣传教育活动，增强全民知识产权保护意识。

　　2020年，首次发放人才奖励补贴和住房补贴资金110余万元

　　2020年，鹤壁市首次发放人才奖励补贴和住房补贴资金110余万元。鹤壁市各类人才公寓有7000余套，安置各类人才4200余人；筹集公租房4746套，安置各类人才2714人。2019年、2020年，鹤壁市统筹安置20名人才子女就学。

　　鹤壁市从奖励补贴、住房保障、医疗保障、落户居留、子女入学、家属就业等方面全方位保障人才发展，奖励补贴最高500万元，住房补贴最高100万元，各级补贴可重复享受，综合补贴力度、覆盖范围居河南省前列。

　　2019年、2020年，鹤壁市通过“兴鹤聚才计划”，分类评价出“兴鹤英才”“鹤壁基层骨干专技人才”“鹤壁工匠”“鹤壁现代农匠”等各类人才320人，创新创业团队11个，发放支持资金500万余元。

　　目前，鹤壁市医院、高校、科研院所等事业单位实现自主公开招聘，为高层次人才及急需紧缺人才开辟了“绿色通道”，实行免笔试直接面试等政策。举办7次大型网络双选会、28场线上招聘会，先后为鹤壁市近50家企业吸引了5000多名省内外高校毕业生与用人单位签订就业协议。

　　此外，鹤壁市在27家市直单位、14家双创孵化器、40家重点企业设立“人才服务专员”，在鹤壁市行政服务中心专门设立了“人才服务窗口”。

　　中国中原人力资源服务产业园鹤壁基地（鹤壁人力资源服务产业园）的投用，也为鹤壁市人才和企业提供了更便利、更全面、更优质的人力资源外包、劳务事务代理、劳务派遣、人才测评、信息技术服务以及配套保障等服务。（鹤壁日报记者 田白雪）

　　（原载于2021年5月26日《鹤壁日报》2版）