南阳市围绕“利企便民、提升政务效能”的目标，通过数据共享和简化办事流程，持续推进优化营商环境暨深化“放管服”改革工作，以“一证通办”政务服务改革为重要载体，聚焦企业群众办事难点堵点痛点，采取一系列改革措施，全面提升政务服务能力。目前，群众凭一张身份证就可办公安、民政、社保、教育等120项民生事项。其中，申请增加准驾车型、恢复驾驶资格、补领机动车行驶证等18个事项实现“刷脸办”，临时居民身份证申领、新能源汽车换发号牌预约、档案接收等6个事项可实现“无证即办”。同时，协同“一件事”集成办理，为企业群众办事提供“一揽子”服务，实现网上“多事联办”。

　　一是全力推进“五减一优”。为着力推进“一证通办”工作，解决群众以往办事繁、环节多的突出问题，南阳市政务服务和大数据管理局联合市委编办、市司法局、市政府办法规科开展“五减一优”（减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程）工作，先后3次集中对各级各部门的办事材料进行逐项审查，逐项清理各类“模糊条款”“奇葩证明”。通过清理，群众办事提交证明减少92.5%，市级申请材料减少63.13%，各县区平均精简61%以上，市县两级在100个高频事项实现“最多跑一次”基础上，县区累计实现15048个政务服务事项“最多跑一次”，为“一证通办”工作打下了良好的基础。

　　二是夯实数据共享基础。高效利用政务云系统，建成数据共享交换平台，强化数据汇聚，为“一证通办”提供数据支撑。法人、电子证照、社会信用、自然资源和空间地理4大基础数据库已建成并投入使用，打通全市非涉密业务系统间“数据壁垒”，聚合了市级部门45个信息系统，实现了跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的协同管理和服务，推进政府决策、社会治理和公共服务的科学化、精准化、高效化进程。去年以来，全市共沉淀4.34亿条有效数据，调用上级接口468.3万次，人口、法人、婚姻登记、不动产登记、企业养老保险等部分数据实现共享共用。

　　三是打造全市便民服务终端“宛事通”。南阳市按照河南省大数据管理局《关于开展“豫事办”分厅建设的通知》，进一步加快推进“豫事办”分厅建设，开发“宛事通”作为南阳政务服务网的移动入口，拓展服务功能，拓宽服务范围，推动更多高频事项实现掌上办理。“宛事通”APP开设了网上申报（个人办事、企业办事、部门办事）、便民服务、新闻咨询、互动交流等功能，可实现南阳市市县两级所有网上可办事项在“宛事通”上同步申报办理。

　　四是持续深入推进“同城通办”。南阳市政务服务和大数据管理局、市行政审批中心会同各单位梳理“同城通办”事项清单，统一业务经办流程，通过系统内部互授权限、互传资料，实现市、县经办窗口业务通办，各类服务事项办理轻轻松松就能完成，形成“随时有人办，随时都能办”的服务体系。截至目前，共有30项业务可实现“同城通办”。“同城通办”的实施，突破了地域限制，打破了层级界限，推动行政审批纵向、横向全面贯通，实现全市无差别“一窗受理”，使企业和群众办事“距离最近、时间最短”，使审批部门“纵向同质、横向不限”，使行政审批服务实现更高质量的“最多跑一次”目标，让群众真真切切地享受到改革带来的红利，不断提升群众的获得感和幸福感。